木华黎受命专征，成吉思汗交给他的任务是“招集豪杰，勘定未下城邑”。不仅“将乞台地区(汉地)和女真领地上已经征服的人民托付给他，让他保护他们，并尽可能地将尚未归附的人民征服”。为此，木华黎“建行省于云、燕，以图中原”。逐步放弃了过去以杀掠为主的作战方针，开始注意占领城邑、安集百姓，为经久之计。
1218年农历六月，木华黎攻下太原后，即“招民耕稼，为久驻之基”。甚至金方也明显地感到了这个变化，金晋阳公郭文振向金宣宗上奏说：“河朔受兵有年矣，向皆秋来春去，今已盛暑不回，且不嗜戕杀，恣民耕稼，此殆不可测也。”木华黎将以掳掠奴隶、财物为目标的战争转变为以争城夺地入主中原为目标的战争，这正是其“不可测”之处。
木华黎“招集豪杰”的做法早在前几年已初见成效，凡率部或纳土归降者，他都承制授予统军管民的各种职务，许其世袭，并听其自辟僚属。因此，史秉直、史天倪父子，刘伯林、刘黑马父子当他受命专征时，已成为他