英军攻陷镇海城后,通向宁波门户随之洞开。10月12日,英舰“复仇神”号沿甬江西进,进逼宁波。逃至宁波的余步云同一天派人赴镇海,向英军乞降。但未及回报,英舰已至,余步云闻讯大惊,慌忙逃往上虞。宁波地方文武员弁及提镇二营,群起效尤,纷纷溃逃。城内一片混乱,阖城居民迁避一空。10月13日,英军几乎未费一枪一弹,占领了宁波。
入城之后,英军再次大肆抢劫,掠得“可供两年之用的谷物和十二万元左右的现金和纹银,堆着大堆大堆的钱,价值当不可胜数”。与此同时,英军当局在定海、镇海、宁波建立殖民统治机构,分别由传教士郭士立在宁波、英军译员罗伯聃在镇海、英军军官丁尼士在定海掌管“民政”。他们发布告示,制订统治法规,布哨设岗,对三地人民进行殖民统治。10月16日,璞鼎查又向浙江巡抚刘韵珂和水师提督余步云发出照会,声称在清政府完全接受英国所提侵略条款之前,英军“仍必交战”。同时,他还以英陆、海军司令的名义,向浙江官府讹索银钱,声称如不照办,英军就要攻打杭州及周围城邑。而余步云惶惶如丧家之犬,躲在上虞不敢出战,浙江巡抚刘韵珂与杭州将军奇明保在省城更是一筹莫展,任由英军在宁波一带四出袭扰。