......
说到这里，不得不提一嘴大秦帝国官僚中枢的组成，大汉京畿有‘五公十二卿’作为帝国顶梁柱，地方有州牧和边军将军执掌军政大权。而大秦则相对建立了以‘九门九司八柱国’为核心的官僚体制，其中，‘九门九司’等同于大汉帝国的‘五公十二卿’，八柱国则相当于大汉帝国的九州州牧，只不过，大秦八柱国执掌军政大权，而大汉九位州牧则只有行政权，军权则掌握在七十二位将军手中。
大秦的‘九门九司’中，九门是：主管礼乐的大乐令、监察百官的大司寇、主管林田山水大风令、处理奏章的大书令、主掌外交的大服令、 掌握财政大权的大成令、主管教育的大承令、主管皇室宗族的大宗令和主管天文历史的大侍令。此九门之上，设大贤良，位与大汉丞相相当，主行政诸事，大秦天子苻毅的父亲苻良，便做了四十多年的大贤良。
九司则分别是：主管战马的御马司 、主管检查将领的兵监司、主管处置士兵的勒兵司、主管武器装备的匠作司、主管招纳兵马的武备司、主管兵粮的粮调司、主管参赞军机的枢密司、负责军饷的参合司、主管陛下直属天狼九卫的九子司，此九司主要负责帝国军政，九司之上，设大良造一人，位与大汉大都督相当，主持帝国日常兵力部署、调度等工作。