始皇治世
秦的统一,是中国古代历史发展的重大转折点。嬴政面对的是庞大的帝国和众多的人民。如何治理如此庞大的帝国,从前还没有人遇到这个难题。为了适应新的形势发展与变化的需要,他采取了一系列重大的变革措施。
首先是要树立至高无上的皇权。在灭亡齐国后不久,嬴政从传说中的三皇五帝得到灵感,号称“始皇帝”,史称秦始皇。秦始皇嬴政确实是名副其实的千古一帝,他的权力甚至超过三皇五帝。在他之前,谁也没能做到大一统,就像公元前219年,立石琅琊所称的:“六合之内,皇帝之土……人迹所至,无不臣者。”
为了控制大一统的帝国,嬴政建立起足以控制全国的中央政府,构筑起从朝廷到地方的各级政权机关。嬴政大帝给中国历代王朝奠定了中央集权的政治机构。凭借官僚系统,皇帝最高的权威可以一直往下贯穿到郡(省级)、县,最后到乡、里。